В България учениците учат най-малко часове и имат най-дългите ваканции, сравнено с децата в европейските страни, което ги прави все по-малко конкуретноспособни на връстниците им от другите държави. Българчетата са по-зле подготвени и по-зле справящи се с ученето като цяло.
У нас общият брой на задължителните часове в класовете от I до X включително, приравнени към астрономическите, са 7040. За сравнение, в Ирландия тези часове са 11 372. Над 10 000 часа занятия имат децата в Испания, Холандия и Дания. Средната стойност за държавите в Европа е 8617 часа, а повечето страни са в диапазона между 8000 и 9000 часа.
В България най-малко учат първокласниците и второкласниците – съответно 411 и 429 астрономически часа на година. С по няколкостотин часа изостават от връстниците си в много европейски държави също нашите ученици в III, IV, V и VI клас.
Ваканциите в България са средно 91 учебни дни в годината като повечето са през лятото, а за първокласниците и начален курс само лятната ваканция е 3 месеца и половина.
През активното учебно време учениците нямат занятия общо 16 учебни дни. Най-дълго са извън училището българските ученици от I до III клас – общо 108 учебни дни. За IV до VI клас почивката е общо 94 учебни дни, а за тези от VII до XI клас - 79 учебни дни.
За сравнение средно за Европа през учебната 2021-2022 г. ваканциите са общо 70 учебни дни, като 20 от тях са разпределени през учебното време. Най-малко почиват учениците в Германия и Дания – съответно 53 и 56 учебни дни в годината. Под средното европейско равнище са още 16 държави. Най-близо до България е Румъния с 85 дни без учебни занятия.
При тази ситуация, съчетана с проблеми в учебните програми и учебниците, не е изненадващо, че повечето български ученици са все по-неподготвени и все по-неконкурентоспособни на своите европейски връстници. Една от причините е, че те не успяват да усвоят и затвърдят учебния материал в училище – нямат достатъчно време за упражнения, работа в групи и по проекти, а родителите им са принудени да плащат за частни уроци.
По-къси, но повече ваканции през годината
Ето защо, паралелно с прегледа на учебното съдържание, Министерството на образованието и науката разработи няколко варианта за промяна в учебните дни и ваканциите през годината. . Предстои задълбоченото им обсъждане със синдикатите и работодателите в системата на средното образование. Предложенията не включват спортните училища, чиято учебна година е с друг график, както и производствената практика на учениците в професионалните паралелки.
1. Според първия вариант учебната година ще започва на 15 септември, а учебното време се увеличава с 10 учебни дни за учениците от I до VI клас включително. Ако бъде прието това предложение, учениците от I до III клас ще приключват на 15 юни, а на учениците от IV до VI клас – на 30 юни.
2. Вторият вариант предвижда учебната година да започва на 7 септември за всички ученици, освен за тези в спортните училища, а краят й за учениците от I до VI клас ще свършва също на 15 юни. Ваканциите за всички ученици ще се увеличат с 5 дни и ще бъдат по-равномерно разпределени в учебната година. МОН смята този вариант за оптимален.
3. Предложението в третия вариант е учебната година да започва на 1 септември за учениците от I до VI клас и те да учат 10 учебни дни повече през юни по вече описания начин. Тогава би имало 10 допълнителни учебни дни за ваканция за всички ученици, които да се разпределят в рамките на учебното време.
Всеки от разработените три варианта изисква промяна в нормативната уредба. Тя ще бъде направена, след като всички предложения бъдат подложени на широко обществено обсъждане със социалните партньори и с другите заинтересовани страни. Дискусиите ще включат и всички свързани въпроси като климатизация на класните стаи, ефектите върху туристическия сектор и др.
Учебната 2022-2023 г. ще започне на 15 септември, както досега, независимо кой от предложените варианти бъде избран.
